隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整地不斷深入,建筑行業(yè)踐行綠色節(jié)能理念持續(xù)推進(jìn),裝配式建筑受到越來(lái)越多的關(guān)注。
當(dāng)下,勞動(dòng)力成本不斷提高,制造業(yè)水平持續(xù)提升,新技術(shù)新材料層出不窮。在這樣的大背景下,裝配式建筑成為推動(dòng)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、提升城鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)的重要抓手。因此,近年來(lái)越來(lái)越多的城市開(kāi)始打造裝配式建筑示范項(xiàng)目。但裝配式建筑從“示范”走向“市場(chǎng)”的過(guò)程中,需要政府有關(guān)部門(mén)做好相應(yīng)政策安排,也需要企業(yè)順勢(shì)提前做好技術(shù)研發(fā)和業(yè)務(wù)布局。
“裝配式建筑需要模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化、大規(guī)模生產(chǎn)。如果沒(méi)有產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn),只靠摸索,批量生產(chǎn)就會(huì)被限制,成本就會(huì)上升?!眱蓵?huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、九三學(xué)社中央委員、天津市委副主委、中新天津生態(tài)城管委會(huì)副主任羅家均在接受《中國(guó)建設(shè)報(bào)》記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)認(rèn)為,我國(guó)幅員遼闊,氣候條件不一,可以分區(qū)域制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)地方政府發(fā)展被動(dòng)式建筑和裝配式建筑。通過(guò)這種“頂層設(shè)計(jì)+地方創(chuàng)新”的形式,推動(dòng)裝配式建筑健康發(fā)展。
其實(shí),從2013年國(guó)家發(fā)改委與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《綠色建筑行動(dòng)方案》開(kāi)始,國(guó)家密集頒布關(guān)于推廣裝配式建筑的政策文件。在發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系、產(chǎn)業(yè)鏈管理、工程質(zhì)量等多個(gè)方面作出了明確要求。
2016年2月,國(guó)務(wù)院頒發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》,標(biāo)志著國(guó)家正式將推廣裝配式建筑提升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的高度?!兑庖?jiàn)》強(qiáng)調(diào)我國(guó)須大力推廣裝配式建筑,建設(shè)國(guó)家級(jí)裝配式生產(chǎn)基地;加快政策支持力度,力爭(zhēng)用10年左右時(shí)間,使裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)30%。
隨后,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2016〕71 號(hào)),文件中指出發(fā)展裝配式建筑的重要任務(wù)之一就是要“健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系”。為此,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合相關(guān)單位編制了《裝配式混凝土建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 51231-2016 和《裝配式鋼結(jié)構(gòu)建筑技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 51232-2016 。2017年,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《裝配式建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。
其實(shí),裝配式建筑在國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)形成成熟的培育體系。比如新加坡,無(wú)論是制度設(shè)計(jì)還是政策鼓勵(lì)、教育培訓(xùn),新加坡都形成了一整套發(fā)展裝配式建筑的體系機(jī)制。羅家均表示,“新加坡的設(shè)計(jì)院根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行部品設(shè)計(jì),之后工廠(chǎng)通過(guò)大規(guī)模生產(chǎn)降低成本。此外,新加坡還通過(guò)容積率獎(jiǎng)勵(lì)、設(shè)計(jì)院輔導(dǎo)、招投標(biāo)計(jì)分等配套政策鼓勵(lì)發(fā)展裝配式建筑?!?/span>
在國(guó)內(nèi)的具體實(shí)踐中,作為市場(chǎng)參與主體的房企發(fā)現(xiàn),裝配式建筑項(xiàng)目存在盈利水平不高、建筑工人不熟悉相關(guān)技術(shù)等問(wèn)題。羅家均認(rèn)為,“雖然,裝配式建筑目前的開(kāi)發(fā)成本較高,但它是未來(lái)發(fā)展的方向。因?yàn)?,今后人力成本?huì)越來(lái)越高;工廠(chǎng)生產(chǎn)的裝配式建筑部件質(zhì)量要比建筑工人現(xiàn)場(chǎng)手工制作的好,大規(guī)模生產(chǎn)會(huì)降低裝配式建筑成本?!?/span>
對(duì)于裝配式建筑的未來(lái)發(fā)展,羅家均建議,首先通過(guò)市場(chǎng)化的方法,調(diào)動(dòng)參與企業(yè)積極性;其次,通過(guò)政策鼓勵(lì)企業(yè)參與,比如,開(kāi)展裝配式建筑項(xiàng)目的企業(yè)能夠在招投標(biāo)等方面享有一定的優(yōu)先權(quán);最后,加大培訓(xùn)力度,使相關(guān)單位、人員逐漸熟悉裝配式建造工藝。
“總之,裝配式建筑的發(fā)展需要多方配合?!绷_家均表示,企業(yè)界、學(xué)術(shù)界、政府等各方面要形成合力,把握好裝配式建筑發(fā)展的節(jié)奏和品質(zhì)。
來(lái)源:中國(guó)建設(shè)報(bào)