近日,經(jīng)省政府同意,四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳等八部門聯(lián)合印發(fā)《四川省城市建筑垃圾處置及資源化利用行動方案》(以下簡稱《行動方案》),旨在加快完善建筑垃圾全過程監(jiān)管體系,全面提升全省城市建筑垃圾規(guī)范化管理和資源化利用水平,推動城市人居環(huán)境高質(zhì)量發(fā)展。《行動方案》自印發(fā)之日起施行,有效期兩年。
《行動方案》要求
>>>到2024年底,各市(州)完成制定或修訂本地區(qū)城市建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃,城市建筑垃圾全過程管理制度更加健全,產(chǎn)生、運輸、處置核準進一步規(guī)范。
>>>到2025年底,全省基本建立城市建筑垃圾治理體系,全過程管理制度有效落實,地級及以上城市建筑垃圾資源化處理能力滿足實際需求,縣級城市具有規(guī)范的建筑垃圾處置場所,城市建筑垃圾綜合利用率達到50%以上。
《行動方案》提出十項重點任務
一是編制專項規(guī)劃
加快完善本行政區(qū)內(nèi)城市建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃,明確建筑垃圾減量化和綜合利用目標,儲備近遠期重點建設項目,做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃的銜接,保障建筑垃圾資源化利用及無害化處置場所建設用地需求。
二是推動源頭減量
對建設單位、施工單位等提出具體要求,明確將建筑垃圾相關(guān)費用列入工程概算并納入裝修垃圾初步設計審查,建筑垃圾減量化目標和措施納入招標文件和合同文本。
三是實施分類管理
建筑垃圾產(chǎn)生單位應當按規(guī)定辦理產(chǎn)生核準,不得將生活垃圾、危險廢物、工業(yè)固體廢物混入建筑垃圾。加強施工現(xiàn)場監(jiān)管,鼓勵以末端處置為導向?qū)ㄖM行細化分類收集。
四是嚴格運輸監(jiān)管
要求各地要依法落實建筑垃圾運輸核準制度,加強建筑垃圾運輸企業(yè)、運輸車輛清單和建筑垃圾運輸責任主體信用管理,聯(lián)合嚴厲查處無證運輸、未密閉運輸?shù)冗`法行為。
五是加快存量治理
組織全面開展城市建成區(qū)存量建筑垃圾排查整治工作,分類制定整治措施,明確責任主體、資金來源和時間安排,開展存量建筑垃圾治理成效復核和銷號工作。
六是推進設施建設
落實處置核準制度,精簡項目審批環(huán)節(jié),加快推進建筑垃圾處置設施建設。鼓勵探索縣域間跨區(qū)域協(xié)同建筑垃圾處置機制。
七是引導產(chǎn)業(yè)發(fā)展
鼓勵通過特許經(jīng)營、投資補助、政府購買服務等方式,引導社會資本投資建筑垃圾資源化利用項目。鼓勵現(xiàn)有的資源化利用企業(yè)擴大規(guī)模、進行技術(shù)革新和設備升級,提高資源化利用水平。
八是推廣再生產(chǎn)品應用
細化建筑垃圾資源化利用產(chǎn)品激勵措施,明確政府投資項目在可使用建筑垃圾再生產(chǎn)品部位使用建筑垃圾再生產(chǎn)品占同類建材用量比例不低于10%;提出加快完善建筑垃圾再生產(chǎn)品市場推廣機制,研究制訂建筑垃圾再生產(chǎn)品工程應用技術(shù)標準,支持產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展。
九是提升監(jiān)管能力
建立全省城市建筑垃圾信息管理應用系統(tǒng),共享四川一體化政務服務平臺城市建筑垃圾處置核準審批數(shù)據(jù),實現(xiàn)對建筑垃圾處理全過程管控和流向追溯。
十是加強科技支撐
支持相關(guān)技術(shù)標準、課題的研究和編制,鼓勵裝備制造企業(yè)加大新型建筑垃圾收集、運輸和資源化利用成套裝備研發(fā),鼓勵開展建筑垃圾減量化品質(zhì)工程項目建設,形成政府引導、市場推進的機制和模式。
《行動方案》強調(diào)
各市(州)政府要落實主體責任,明確目標任務和部門職責,加強建筑垃圾日常管理力量建設,建立建筑垃圾分類處理制度,制定完善建筑垃圾污染環(huán)境防治工作規(guī)劃,并根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,落實建筑垃圾處置收費制度,推動建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品應用;鼓勵通過特許經(jīng)營等方式吸引社會資本參與建筑垃圾治理。
各地環(huán)境衛(wèi)生、住房城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境等主管部門要密切配合,將建筑垃圾治理納入年度計劃和重點工作清單,研究制定相關(guān)配套政策,加強法律法規(guī)宣傳教育,加大監(jiān)督檢查力度,確保任務落地落實。
來源:四川建設發(fā)布