2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，站在時(shí)間的節(jié)點(diǎn)回望“十三五”，既有砥礪前行、爬坡過坎的堅(jiān)韌和勇毅，也有千帆競(jìng)渡、寥廓江天的浩蕩和豪邁。
難忘“十三五”。五年來，面對(duì)國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)日益錯(cuò)綜復(fù)雜、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì)以及突如其來的新冠肺炎疫情，決勝全面建成小康社會(huì)，挑戰(zhàn)不斷、任務(wù)艱巨。
奮進(jìn)“十三五”。全市上下堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)中央、省委、市委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面落實(shí)省委“一干多支”戰(zhàn)略部署，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成就。
欣喜“十三五”。五年來，資陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成就，民生福祉得到大幅提升。
“十三五”期間，資陽經(jīng)濟(jì)正值爬坡上坎的攻堅(jiān)期、轉(zhuǎn)型升級(jí)的機(jī)遇期、結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵期。在前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)面前，資陽吹響了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)號(hào)角，開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力持續(xù)提高
2019年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）777.8億元，比2015年增加205.0億元，全市GDP年均增長7.6%，高于全國1個(gè)百分點(diǎn)；人均GDP穩(wěn)步提升，年均增加2000元以上，年均增長7.6%，高于全省0.6個(gè)百分點(diǎn)；
財(cái)政實(shí)力持續(xù)提升，全市地方一般公共預(yù)算收入從2015年的43.9億元增加到2019年的53.1億元，2019年一般公共預(yù)算支出達(dá)到190.9億元，是2015年的1.2倍。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變
全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2015年的20.9:35.4:43.7調(diào)整為2019年的18.3:30.6:51.1，服務(wù)業(yè)比重超過50%，第三產(chǎn)業(yè)比重提高7.4個(gè)百分點(diǎn)。非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重由2015年的79.1%提高到2019年的81.7%，工業(yè)和服務(wù)業(yè)雙輪支撐格局進(jìn)一步鞏固。
民營經(jīng)濟(jì)不斷壯大
2019年，全市實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)增加值447.2億元，是2015年的1.4倍。民營經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重從2015年的56.3%提高到2019年的57.5%，提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)。2019年，民營經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)56.4%，拉動(dòng)全市GDP增長了4.0個(gè)百分點(diǎn)，是全市經(jīng)濟(jì)增長的重要支撐。
新型城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)
全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，城鎮(zhèn)體系和功能不斷完善，城鎮(zhèn)化步伐穩(wěn)步加快。全市城鎮(zhèn)化率從2015年的38.6%提高到2019年的44.1%。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建
農(nóng)業(yè)“6＋3＋1”產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展勢(shì)頭良好，2019年全市糧食產(chǎn)量166.1萬噸，比2015年增加4.6萬噸；工業(yè)“5＋N”產(chǎn)業(yè)體系加快培育，全市形成以裝備制造、食品飲料、生物醫(yī)藥、輕紡鞋服、電子信息為主的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
2019年全市工業(yè)總產(chǎn)值超億元企業(yè)124戶，10億元以上企業(yè)10戶；服務(wù)業(yè)“4＋X”產(chǎn)業(yè)體系初步形成，2019年全市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值398.1億元，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為55.5%。
全市接待國內(nèi)（外）游客2685.0萬人次，旅游總收入220.1億元。全市新創(chuàng)建A級(jí)旅游景區(qū)5個(gè)、省級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)1個(gè)、國家鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村1個(gè)、省級(jí)文旅特色小鎮(zhèn)2個(gè)。
基礎(chǔ)設(shè)施改善明顯
2019年全市交通完成投資95.8億元，是2015年的1.2倍。成資市域鐵路S3線開工建設(shè)，成資高鐵加快建設(shè)，成達(dá)萬、成自宜、成渝中線高鐵、成資大道、成資臨空大道加快建設(shè)，率先在全省實(shí)現(xiàn)“縣縣三高速”，“7高11軌16快”綜合交通網(wǎng)絡(luò)正加快構(gòu)建。在信息通信發(fā)展方面，電信業(yè)務(wù)總量由2015年20.8億元增加到2019年的98.2億元；郵政業(yè)務(wù)量由2015年的2.5億元增加到2019年的9.3億元；互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入用戶數(shù)由2015年的30.2萬戶增加到2019年的64萬戶；移動(dòng)電話用戶數(shù)由2015年178.9萬戶
增加到2019年的216.4萬戶。“雙門戶”“同城化”“新高地”“大舞臺(tái)”，四個(gè)熠熠生輝的詞，正成為扮靚資陽的新詞匯。如今的資陽，正堅(jiān)持全面全域全方位開放，全力推進(jìn)“成渝門戶樞紐、臨空新興城市”建設(shè)，以成德眉資同城化為支撐，全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，奮力推動(dòng)資陽發(fā)展新跨越。
2019年，全市進(jìn)出口總額2.2億美元，其中出口額1.4億美元，進(jìn)口額0.8億美元；新簽約重大投資合作項(xiàng)目46個(gè)，投資總額409.2億元；新簽約世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)和民營500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目7個(gè)。截至2019年末，全市已有百威英博啤酒集團(tuán)、韓國現(xiàn)代自動(dòng)車株式會(huì)社、中國石油天然氣集團(tuán)公司等36戶世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)和民營500強(qiáng)企業(yè)落戶資陽，投資合作項(xiàng)目共計(jì)64個(gè)。
2019年，工業(yè)領(lǐng)域繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，“三去一降”取得良好效果，產(chǎn)能過剩矛盾有效緩解，市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)改善，盈利能力不斷增強(qiáng)。全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入609.4億元，增長8.0%；實(shí)現(xiàn)利潤總額36.0億元，增長31.9%。
2019年，全市研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入2億元，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度穩(wěn)定上升。2019年，全市科學(xué)技術(shù)支出2.4億元，共組織實(shí)施市級(jí)以上重點(diǎn)科技項(xiàng)目66項(xiàng)，其中省級(jí)32項(xiàng)。新培育科技型中小企業(yè)41戶，總數(shù)達(dá)55戶；培育國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)12戶，總數(shù)達(dá)24戶。
2019年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長31.8%，高于全市規(guī)模以上工業(yè)增加值平均水平22.8個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)增長3.5個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長1.0%，占全市規(guī)模以上工業(yè)比重從2015年的17.9%提高到2019年的19.2%。
五年來，我市各級(jí)黨政堅(jiān)定不移把打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為最大的政治責(zé)任和第一民生工程，聚焦“兩不愁、三保障”，全力脫貧攻堅(jiān)。經(jīng)過多年的持續(xù)奮進(jìn)，全市325個(gè)貧困村如期全部退出、23.6萬貧困人口全部脫貧。
民生事業(yè)大幅改善
全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從2015年的26424元增加到2019年的36236元，農(nóng)村居民人均可支配收入從2015年的12284元增加到2019年的17592元。
2019年城鎮(zhèn)居民人均生活消費(fèi)支出達(dá)到24124元，較2015年增加6466元；農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出13324元，較2015年增加3880元。
2019年末，城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)27.5萬人，比2015年增加5.7萬人；城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)137.7萬人，比2015年增加7.8萬人；基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)281.1萬人。
2019年，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)18794人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%，比2015年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步
教育事業(yè)方面，2019年末，全市共有各類學(xué)校1034所，在校學(xué)生40.8萬人，教職工2.7萬人。
衛(wèi)生事業(yè)方面，建立了完善醫(yī)療保障合作機(jī)制，成資兩地共有萬余家醫(yī)藥機(jī)構(gòu)開通異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。2019年末，全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3432個(gè)；實(shí)有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)20226張，比2015年增加4364張。
在文化體育事業(yè)方面，2019年末，全市有文化館4個(gè)、文化站120個(gè)、公共圖書館4個(gè)、紀(jì)念館1個(gè)；廣播人口綜合覆蓋率97.1%，電視人口綜合覆蓋率98.1%；已建成農(nóng)民體育健身工程440個(gè)。
為更好滿足廣大人民群眾對(duì)美好生活的向往，我市圍繞打造宜居生活環(huán)境，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效。
節(jié)能降耗工作進(jìn)展順利
“十三五”以來，加快淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，節(jié)能降耗形勢(shì)良好。全市單位GDP能耗從2015年的0.52噸標(biāo)煤/萬元下降至2019年的0.48噸標(biāo)煤/萬元。
生態(tài)環(huán)境建設(shè)保持領(lǐng)先
2019年，全市森林覆蓋率達(dá)41%，比2015年提高3個(gè)百分點(diǎn)；全市環(huán)境空氣質(zhì)量滿足優(yōu)良天數(shù)318天，率先在成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)中實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量整體達(dá)標(biāo)。
2019年末，全市有省級(jí)及以上生態(tài)鎮(zhèn)52個(gè)，市級(jí)生態(tài)村667個(gè)。
成功創(chuàng)建國家園林城市、全國雙擁模范城、國家衛(wèi)生城市、省級(jí)森林城市、省級(jí)文明城市。
“百鎮(zhèn)建設(shè)”培育形成4個(gè)特色小城鎮(zhèn)，建成美麗資陽·宜居鄉(xiāng)村750個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)“四好村”90個(gè)。
“十三五”成績來之不易，“十四五”資陽將搶抓“一帶一路”建設(shè)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、“一干多支”等國省戰(zhàn)略機(jī)遇，秉持新發(fā)展理念，著力構(gòu)建新發(fā)展格局，持續(xù)保持戰(zhàn)略定力，乘風(fēng)破浪，推動(dòng)成渝門戶樞紐、臨空新興城市建設(shè)再上新臺(tái)階。
來源：資陽日?qǐng)?bào)
