今年6月，是全國第18個“安全生產月”。按照《國務院安委會辦公室關于開展2019年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》要求，住房和城鄉(xiāng)建設部日前印發(fā)通知，部署開展2019年住房和城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)“安全生產月”活動。
質量安全不僅關乎民生福祉，更關乎國家形象，在步入“質量時代”的征途中，全國“安全生產月”活動對于推進工程質量安全而言顯得尤為重要。在每年的“安全生產月”活動中，不管是建筑施工安全專項治理行動，還是安全生產主體責任集中宣講、生產安全事故警示教育等活動，亦或是通過現場演練、安全教育等的培訓，都是提升安全生產管理水平等的重要體現。
隨著我國建筑業(yè)的高速發(fā)展，工程建設量不斷增加，在“質量第一”的新時代，業(yè)內人士都能感覺到，近年來，國家和行業(yè)主管部門對安全生產管理越來越重視。
2017年，中共中央、國務院印發(fā)《關于開展質量提升行動的指導意見》（以下簡稱《意見》），這是我國首部以國家名義出臺的質量管理工作綱領性文件?！兑庖姟穱@產品、工程、服務三大方面，提出了提升質量的七大主要舉措以及五大保障措施。同時，明確了目標：到2020年，我國供給質量明顯改善，供給體系更有效率，建設質量強國取得明顯成效，質量總體水平顯著提升。這不僅是中央對提升質量作出的重大戰(zhàn)略部署，也是推動產業(yè)轉型升級、改善供給結構、滿足人民群眾消費需求的一大戰(zhàn)略舉措。
為全面推動建筑業(yè)質量安全提升，2014年住房和城鄉(xiāng)建設部印發(fā)的《工程質量治理兩年行動》從全面落實五方主體項目負責人質量終身責任、大力推動建筑產業(yè)現代化、加快建筑市場誠信體系建設等方面作為重點工作任務，到2017年的《工程質量安全提升行動方案》中以提升項目管理水平、提升技術創(chuàng)新能力、健全監(jiān)督管理機制等作為行動的重點，再到2018年的《工程質量安全手冊（試行）》從行為準則、工程實體質量控制、安全生產現場控制、質量管理資料、安全管理資料方面進行全面要求……對防范各項安全事故的發(fā)生有著清晰的規(guī)劃。查處了許多責任事故、建立了多項法規(guī)制度，逐漸形成了科學、完整的建筑安全監(jiān)督管理體系。
日前，為進一步規(guī)范建筑市場秩序，提升工程質量安全和建筑節(jié)能水平，住房和城鄉(xiāng)建設部啟動2019年全國建筑市場和工程質量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查。據住房和城鄉(xiāng)建設部工程質量安全監(jiān)管司相關負責人介紹，此次檢查涵蓋建筑市場、勘察設計、工程質量、施工安全、建筑節(jié)能等多個方面，是住房和城鄉(xiāng)建設部第一次開展的關于建筑業(yè)的綜合性檢查。這也更加證明了行業(yè)主管部門對于提升工程質量安全的決心和魄力，對關乎國家經濟發(fā)展和人民生命財產安全的建筑工程質量的監(jiān)管力度和重視程度絕不會懈怠。
各項工程質量治理行動實施以來，全國各地對如何提升工程建設質量、確保安全生產，紛紛制定“妙招”。如新疆維吾爾自治區(qū)通過加快推進工程質量安全標準化、數字化工地建設、建筑產業(yè)現代化基礎工作等舉措，確保建設工程質量有力提升；浙江省堅持推進建筑工業(yè)化、信用體系建設、城鄉(xiāng)聯動及壓實市場主體責任等措施全面治理提升質量安全；安徽省不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立了安徽省工程建設監(jiān)管和信用平臺，以大數據為依托實現“全程留痕”、讓監(jiān)管“無死角”，不斷提升建筑質量安全管理水平等，都取得了可喜的成績。
質量安全是行業(yè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線，更是實現建筑業(yè)高質量發(fā)展的有力保障。如今，已進入新機遇期、新發(fā)展階段，市場在發(fā)生深刻的變化，建筑行業(yè)的分化在加劇，社會的質量意識在增強，建筑業(yè)企業(yè)也不斷在推動工程質量治理創(chuàng)新上下功夫。在互聯網、大數據、人工智能潮起的當下，建筑業(yè)企業(yè)質量安全管理水平實現逐步提升。智能安全帽的出現、智慧工地的推行以及BIM技術的應用等，隨著時代的進步，安全管理技術同樣在進步。各項新技術、新工藝的出現也將成為推動建筑業(yè)健康發(fā)展的利器，將助推工程質量安全更上一層樓。
無論是行業(yè)主管部門對質量安全工作的大力監(jiān)管，還是建筑業(yè)企業(yè)依靠先進成熟、安全可靠的技術體系強化安全管理，在規(guī)范建筑市場秩序、保證工程質量安全、推動建筑業(yè)高質量發(fā)展等方面都取得了良好成效。但縱觀整體安全形勢，安全生產工作仍然任重而道遠，不管是在思想上還是行動上，業(yè)內同仁都需要以如履薄冰的心態(tài)和鍥而不舍的韌勁，把安全生產工作做實做細做到位，共同為建筑業(yè)實現高質量發(fā)展“保駕護航”。
來源：中國建設報
