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有變化專項整治“掛證”等違法違規(guī)行為補(bǔ)充通知發(fā)布

發(fā)布時間:2019年02月14日     瀏覽次數(shù):1368次

    日前,為妥善解決工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治工作中出現(xiàn)的問題,更好推進(jìn)專項整治工作,經(jīng)商人力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、水利部、鐵路局、民航局,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治工作的補(bǔ)充通知》。

    與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等7部門于2018年11月聯(lián)合下發(fā)的《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治的通知》相比,《補(bǔ)充通知》里這些內(nèi)容需要引起重視:

    這6類情形原則上不認(rèn)定為“掛證”行為

    對實際工作單位與注冊單位一致,但社會保險繳納單位與注冊單位不一致的人員,以下6類情形,原則上不認(rèn)定為“掛證”行為:

    達(dá)到法定退休年齡正式退休和依法提前退休的;

    因事業(yè)單位改制等原因保留事業(yè)單位身份,實際工作單位為所在事業(yè)單位下屬企業(yè),社會保險由該事業(yè)單位繳納的;

    屬于大專院校所屬勘察設(shè)計、工程監(jiān)理、工程造價單位聘請的本校在職教師或科研人員,社會保險由所在院校繳納的;

    屬于軍隊自主擇業(yè)人員的;

    因企業(yè)改制、征地拆遷等買斷社會保險的;

    有法律法規(guī)、國家政策依據(jù)的其他情形。

    除上述規(guī)定情形外,其他存在社會保險繳納單位與注冊單位不一致的人員,應(yīng)當(dāng)按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治的通知》(建辦市〔2018〕57號)規(guī)定,在自查自糾階段予以整改。因客觀原因暫無法完成整改的,應(yīng)當(dāng)及時以書面形式向注冊所在地省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門說明原因并承諾整改期限,整改期限原則上不得超過規(guī)定自查自糾整改時間1個月。逾期仍未改正的,按“掛證”行為處理。

    如果你的證書注冊狀態(tài)異常,須引起注意

    注冊單位或個人一方反映與另一方不存在聘用關(guān)系,而另一方不予配合辦理注銷或變更手續(xù)的,省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可依據(jù)一方申請及其提交的解除勞動合同書面證明、勞動仲裁、司法判決等材料,直接辦理注銷手續(xù)。對于無法提供上述材料的,省級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可依據(jù)一方申請將相關(guān)人員列為注冊狀態(tài)異常,并向社會公示。

    如果存在使用被標(biāo)注為注冊狀態(tài)異常人員——

    參與工程投標(biāo)的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)要求其本人到場;

    申請企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)審批部門應(yīng)重點核查;

    對于正在擔(dān)任工程建設(shè)項目相關(guān)負(fù)責(zé)人的,應(yīng)由工程項目所在地縣級以上有關(guān)主管部門進(jìn)行現(xiàn)場核查。

    自查自糾工作結(jié)束后,將對仍被標(biāo)注為注冊狀態(tài)異常人員進(jìn)行重點排查處理。

    專項整治目前仍處于自查自糾階段

    為解決自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的問題,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部決定將自查自糾期限延長至2019年3月31日。同時將建辦市〔2018〕57號文件規(guī)定的全面排查時間順延至2019年8月底,指導(dǎo)督促時間順延至2019年11月底,其他有關(guān)工作要求的時間節(jié)點依次順延。

    根據(jù)建辦市〔2018〕57號文件規(guī)定,在自查自糾階段,地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障、交通運輸、水利、通信部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)自查自糾工作,指導(dǎo)、督促本地區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員、相關(guān)單位、人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查自糾。

    相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和單位應(yīng)對照相關(guān)法律法規(guī),對是否存在“掛證”等違法違規(guī)行為進(jìn)行自查。

    存在相關(guān)問題的人員、單位,應(yīng)及時辦理注銷等手續(xù)。在自查自糾期間,對整改到位的,可視情況不再追究其相關(guān)責(zé)任。

    注意:各省、自治區(qū)、直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要通過全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺下載注冊人員數(shù)據(jù),會同人力資源社會保障、交通運輸、水利主管部門,以及省級通信管理局、各地區(qū)鐵路監(jiān)管局、民航管理局,核實社保繳納單位與注冊單位不一致的注冊人員情況,對照本通知第一條所列的6種情形建立清單目錄,作為自查自糾情況報告的附件;對屬于其他情形的,應(yīng)督促相關(guān)單位和個人加快整改。各部門要加大宣傳力度,通過多種途徑解釋有關(guān)政策。在執(zhí)行過程中,如有其他問題,應(yīng)報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司。

來源:中國建設(shè)新聞網(wǎng)