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市政府出臺(tái)28條措施 推進(jìn)房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

發(fā)布時(shí)間:2016年07月07日     瀏覽次數(shù):1978次

   6月30日,市政府正式出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,推出10個(gè)方面28條措施,旨在推進(jìn)我市房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,擴(kuò)大住房有效需求,穩(wěn)定住房消費(fèi),消化房地產(chǎn)庫(kù)存,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展?!秾?shí)施意見(jiàn)》自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期兩年。

   解讀一:如何擴(kuò)大住房有效需求?

   1、支持農(nóng)民和農(nóng)民工進(jìn)城購(gòu)房落戶創(chuàng)業(yè)

   2、全面實(shí)行房屋征收貨幣化安置,原則上不再新建安置房

   《實(shí)施意見(jiàn)》明確,支持農(nóng)民和農(nóng)民工進(jìn)城購(gòu)房落戶創(chuàng)業(yè)。具體來(lái)看,農(nóng)民和農(nóng)民工在資陽(yáng)市中心城區(qū)購(gòu)買商品住房,其農(nóng)村居民宅基地使用權(quán)、宅基地上房屋所有權(quán)、集體資產(chǎn)收益分配權(quán)、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)等權(quán)益不變,按規(guī)定享受各項(xiàng)惠農(nóng)政策;繼續(xù)享受國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查;符合條件的,繼續(xù)享受農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。購(gòu)房入戶后,其適齡子女享受購(gòu)房居住小區(qū)居民子女同等教育權(quán)利,并且可自主選擇居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),自主選擇城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)任一檔次參保。同時(shí),還將對(duì)農(nóng)民和農(nóng)民工創(chuàng)辦、領(lǐng)辦小微型企業(yè)或個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng),申請(qǐng)個(gè)人住房貸款等方面實(shí)施優(yōu)惠政策,并鼓勵(lì)農(nóng)民退出農(nóng)村宅基地,政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

   市住建局房產(chǎn)科科長(zhǎng)譚昶介紹,2015年,資陽(yáng)中心城區(qū)農(nóng)民購(gòu)房占比36.6%,今年1-6月占比45%,而年初國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資陽(yáng)調(diào)查隊(duì)針對(duì)雁江區(qū)農(nóng)民和農(nóng)民工做的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示,有4成人有意愿在城區(qū)購(gòu)房?!爸С忠龑?dǎo)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房,是當(dāng)前國(guó)家化解房地產(chǎn)庫(kù)存的重要舉措,我們將把各項(xiàng)優(yōu)惠政策和保障措施落到實(shí)處。”

   《實(shí)施意見(jiàn)》第二部分明確,全面實(shí)行房屋征收貨幣化安置。對(duì)本文件出臺(tái)后新啟動(dòng)的棚戶區(qū)(含城中村)改造以及工業(yè)園區(qū)、城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等征地拆遷,原則上實(shí)行貨幣化安置,不再新建安置房。同時(shí),還明確了兩條保障措施:一是搭建再購(gòu)房服務(wù)平臺(tái),做好被征收人的再購(gòu)房服務(wù)工作:二是落實(shí)再購(gòu)房稅收優(yōu)惠政策,被征收人再購(gòu)房購(gòu)房款在房屋征收貨幣補(bǔ)償款總額內(nèi)免征契稅。

   從市住建局獲悉的數(shù)據(jù)顯示,今年資陽(yáng)市本級(jí)和雁江區(qū)擬啟動(dòng)棚戶區(qū)、城中村改造3202戶,其中2524戶實(shí)行貨幣化安置,貨幣化安置比例約78.8%。

   解讀二: 購(gòu)房者能享受什么優(yōu)惠政策?

   1、今年內(nèi)購(gòu)房 財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)8000元

   2、公積金貸款支持力度更大、稅賦更低

   《實(shí)施意見(jiàn)》第10條,“繼續(xù)實(shí)施購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì),凡于2016年12月31日前在資陽(yáng)中心城區(qū)(一城三區(qū))購(gòu)買商品住房的居民,由受益財(cái)政給予每套8000元獎(jiǎng)勵(lì)?!迸c去年相比,今年提高了獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),增加1000元,同時(shí)擴(kuò)大了適用范圍,不局限于首套房獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)還鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)讓利,讓購(gòu)房者享受更多優(yōu)惠。“今年1-5月,中心城區(qū)商品房住房銷售面積同比增長(zhǎng)7.2%,獎(jiǎng)勵(lì)政策效果明顯?!弊T昶表示。

   與去年相比,今年住房公積金購(gòu)房貸款支持力度更大,居民家庭購(gòu)買首套房首付比例按20%執(zhí)行,不再設(shè)置面積條件;第一套房已結(jié)清貸款的繳存職工,再次申請(qǐng)住房公積金貸款委托購(gòu)買第二套普通自住房時(shí),首付款比例由30%調(diào)整為20%并執(zhí)行首套房利率。

   同時(shí),單筆貸款最高額度由35萬(wàn)元提高到45萬(wàn)元,最長(zhǎng)貸款年限由25年延長(zhǎng)到30年,借款職工還款期限最長(zhǎng)可延長(zhǎng)至法定退休年齡后5年。

   《實(shí)施意見(jiàn)》還提出,開(kāi)展異地貸款業(yè)務(wù),意味著外地人在資陽(yáng)購(gòu)房,同樣可以用所繳存的住房公積金申請(qǐng)貸款。

   在稅賦方面,對(duì)個(gè)人購(gòu)買家庭唯一住房,建筑面積在90平米及以下的,按照1%的標(biāo)準(zhǔn)征收契稅;90平米以上的,按1.5%的標(biāo)準(zhǔn)征收契稅。對(duì)個(gè)人購(gòu)買第二套改善性住房,面積為90平米及以下的,減按1%的稅率征收契稅;90平方米以上的,減按2%的稅率征收契稅。

   調(diào)整個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓稅收政策,自2016年5月1日起,個(gè)人將購(gòu)買不足2年的住房對(duì)外銷售的,全部征收增值稅;個(gè)人將購(gòu)買2年以上(含2年)的住房對(duì)外銷售的,免征增值稅。同時(shí),不再劃分普通住房和非普通住房,比如:購(gòu)買商住公寓或酒店式公寓用于自主的,交易稅費(fèi)按照住宅標(biāo)準(zhǔn)繳納。

   解讀三:房地產(chǎn)企業(yè)將享受政策紅利

   1、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

   2、企業(yè)“走出去”展銷有補(bǔ)貼

   在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面,《實(shí)施意見(jiàn)》明確了5條具體舉措,包括:開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)劃審批時(shí),不再?gòu)?qiáng)制要求90平方米以下套型必須占比70%;積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)企業(yè)將未售房源對(duì)社會(huì)出租;延緩開(kāi)發(fā)項(xiàng)目規(guī)費(fèi)收取時(shí)間;調(diào)整未售部分住宅維修資金繳存方式;清理建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)中需繳納的各類保證金,除農(nóng)民工工資、投標(biāo)、履約、工程質(zhì)量4項(xiàng)保證金外,其他保證金一律取消等內(nèi)容。

   《實(shí)施意見(jiàn)》還提出,“統(tǒng)一組織開(kāi)發(fā)企業(yè)到我市外出務(wù)工人員集中地區(qū)進(jìn)行房地產(chǎn)展銷活動(dòng),并給予適當(dāng)補(bǔ)助……對(duì)積極參加“惠民購(gòu)物全川行”、“川貨全國(guó)行”展銷活動(dòng)的房地產(chǎn)企業(yè),由受益財(cái)政在場(chǎng)地租賃、公共布展等方面給予不低于70%的補(bǔ)貼?!?/span>

   此外,《實(shí)施意見(jiàn)》還明確,“加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市公用配套服務(wù)”,“鼓勵(lì)盤活利用已出讓地塊”等舉措,從供給的各個(gè)方面發(fā)力,有效化解房地產(chǎn)庫(kù)存。

   譚昶介紹,截止2016年6月底,全市近5年取得預(yù)售許可尚未銷售的商品房約417.28萬(wàn)平米,其中商品住房庫(kù)存239.09萬(wàn)平米,約2.52萬(wàn)套,其中,資陽(yáng)中心城區(qū)庫(kù)存商品房176.36萬(wàn)平米,其中住房89.02萬(wàn)平米,約9200套?!芭c其他地方相比,我市房地產(chǎn)庫(kù)存不算很嚴(yán)重,相信推進(jìn)房地產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的系列舉措的實(shí)施,將有力推動(dòng)我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?!?/span>

                                         資陽(yáng)日?qǐng)?bào) 記者 范秀萍 何柳