近年來，一系列減稅降費政策讓眾多企業(yè)獲得感滿滿，但也有一些不法分子打起了歪主意，虛開發(fā)票、騙取退稅甚至是騙取疫情防控稅收優(yōu)惠。
   打擊涉稅違法活動是一項長期而艱巨的任務(wù)，也是稅務(wù)部門常抓不懈的一項重要工作。在國家稅務(wù)總局統(tǒng)一部署下，各地稅務(wù)部門聯(lián)合公安等部門重拳出擊，在開展打擊虛開騙稅違法犯罪行為專項行動中，破獲多起虛開發(fā)票案件，凈化了稅收環(huán)境，對不法分子形成有力震懾，維護了正常的經(jīng)濟稅收秩序。近日，國家稅務(wù)總局曝光了8起虛開發(fā)票違法典型案例。
   不法分子利用稅收優(yōu)惠政策、借助電子發(fā)票開具方便等虛開發(fā)票，擾亂稅收經(jīng)濟秩序
   具體來看，此次國家稅務(wù)總局曝光的8起虛開發(fā)票違法典型案例，主要有以下三類。
   利用企業(yè)發(fā)票富余額度，從事虛開發(fā)票犯罪活動——
   近期，北京稅務(wù)稽查部門與公安部門聯(lián)手，成功破獲“8?27”虛開案。犯罪團伙直接或間接控制30余家虛開企業(yè)，針對客戶多為個體工商戶、個人且部分人員不需要發(fā)票這一特點，將銷售收入打入個人賬戶形成票貨分離，利用大量發(fā)票富余額度，從事虛開發(fā)票犯罪活動。該團伙2013年至2019年間涉嫌對外虛開增值稅專用發(fā)票7萬余份，涉案金額109億元；涉嫌對外虛開增值稅普通發(fā)票2萬余份，涉案金額3.23億元。
   利用電子發(fā)票開具方便等特點實施虛開發(fā)票違法行為——
   在四川查處的“5?21”電子普通發(fā)票虛開案中，成都警稅運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，發(fā)現(xiàn)同一團伙利用疫情期間“非接觸式”辦稅繳費便利措施，控制空殼企業(yè)919戶，向全國31個?。▍^(qū)、市）21821戶下游企業(yè)或個人虛開增值稅發(fā)票11萬余份，虛開金額31億多元，其中虛開電子普通發(fā)票2807份，虛開金額1.05億元。
   在深圳查處的“護航1號”電子普通發(fā)票虛開案中，犯罪團伙控制了580余家注冊在深圳的空殼企業(yè)，利用電子普通  發(fā)票便利屬性，采取異地開票的手段，對外虛開增值稅普通發(fā)票15.8萬余份，涉案金額10億多元。其中虛開電子普通發(fā)票37734份，虛開金額2.35億元。
   對疫情期間稅收優(yōu)惠政策動起了歪腦筋——
   2020年3月，上海市稅務(wù)部門聯(lián)合公安部門開展大數(shù)據(jù)分析篩查，發(fā)現(xiàn)一個虛開發(fā)票團伙利用疫情期間小規(guī)模納稅人減按1%征收率征收增值稅的優(yōu)惠政策及辦稅便利條件，大肆開展虛開犯罪活動。隨即，上海市公安部門與稅務(wù)部門組成聯(lián)合專案組，對8個虛開犯罪團伙及122戶受票企業(yè)開展集中收網(wǎng)，抓獲犯罪嫌疑人121名。
   還有人利用軟件產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策虛開發(fā)票，騙取政府補貼。2020年12月，江蘇警稅協(xié)同配合，成功破獲某軟件科技公司虛開案。該公司控制人利用國家對軟件產(chǎn)品增值稅實際稅負超3%部分即征即退的優(yōu)惠政策，虛高軟件產(chǎn)品價格向當?shù)?7家實體企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票3518萬元，同時與受票單位勾結(jié)，共同制作虛假材料騙取當?shù)毓ば挪块T鼓勵企業(yè)技術(shù)升級的財政補貼。
   加強各部門協(xié)同合作，進一步提升打擊涉稅違法犯罪行為的精準度
  “打擊虛開騙稅等違法犯罪行為是落實《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》的具體行動，有利于規(guī)范市場秩序、維護社會公平正義，進一步提升國家治理能力?！北本﹪視媽W院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅認為，當前，疫情沖擊尚未消散，減稅降費持續(xù)發(fā)力。嚴厲打擊虛開騙稅違法行為，是保護和幫助守法納稅人的重要措施，也是保證各項優(yōu)惠政策落到實處、保證依法誠信的納稅人享受到減稅降費政策紅利的有效手段，更是營造公平、透明稅收營商環(huán)境的必由之路。
   對違法犯罪者的嚴厲打擊就是對守法者的最好保護。自2018年8月以來，稅務(wù)總局聯(lián)合公安部、海關(guān)總署、人民銀行組織開展打擊虛開騙稅違法犯罪專項行動，嚴厲打擊“假企業(yè)”虛開發(fā)票、“假出口”騙取退稅、“假申報”騙取稅費優(yōu)惠等違法犯罪行為。數(shù)據(jù)顯示，截至今年2月底，累計查處“三假”企業(yè)36萬戶，挽回稅款損失875億元，挽回出口退稅損失292億元。
   國家稅務(wù)總局稽查局有關(guān)負責人表示，從“三假”案件查處情況看，當前不法分子利用種種手段虛開增值稅發(fā)票、騙取國家出口退稅的現(xiàn)象依然突出?！叭佟卑讣辛鶄€方面突出特征：“空殼企業(yè)”成為虛開發(fā)票攫取非法利益的主要載體；“粗暴虛開”成為虛開團伙大肆違法犯罪的主要方式；“走逃失聯(lián)”成為不法分子逃避打擊的主要方法；“買單配票”成為目前騙取出口退稅的主要手段；“黃金制品”“軟件產(chǎn)品”成為騙稅分子謀取不法利益的新型道具；“虛假申報”成為騙取涉疫稅收優(yōu)惠政策的主要途徑。
  “稅務(wù)部門將全面貫徹落實中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》，會同公安機關(guān)精準有效打擊‘假企業(yè)’虛開發(fā)票、‘假出口’騙取退稅、‘假申報’騙取稅費優(yōu)惠等行為，對損害國家利益的稅收違法犯罪個人或團伙，堅持以零容忍的態(tài)度‘露頭就打’?！痹撠撠熑苏f。
   李旭紅認為，此次打擊虛開騙稅行動是多部門聯(lián)合行動的成功案例，下一步可以在三個方面繼續(xù)發(fā)力：
   一是稅務(wù)部門繼續(xù)加強與公安、銀行等部門在信息共享、聯(lián)合辦案等方面的協(xié)同，還可以針對企業(yè)類別進行分類，并對不同類別的企業(yè)實施不同的監(jiān)管政策，進一步提升打擊涉稅違法犯罪行為的精準度；
   二是充分運用稅收大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，對納稅人涉稅行為進行風險自動分析，根據(jù)風險分析結(jié)果，對具有低風險的納稅人進行恰當提醒，對具有中高涉稅風險的納稅人實施重點監(jiān)管或開展調(diào)查。既以嚴格的標準依法防范逃避稅，又避免影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營；
   此外，可以結(jié)合增值稅電子發(fā)票全面推行的時機，利用稅收大數(shù)據(jù)技術(shù)，對發(fā)票開具、使用等進行全流程即時驗證和監(jiān)控。實現(xiàn)對虛開騙稅等違法犯罪行為懲處從事后打擊向事前事中精準防范轉(zhuǎn)變，精準有效打擊涉稅違法犯罪行為，保障國家稅收安全。

來源：國家稅務(wù)總局