編者按:中共中央、國務院印發(fā)《關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)?!吨笇б庖姟窂娬{,強化舉措抓重點、補短板、強弱項,形成大保護、大開放、高質量發(fā)展的新格局。如何理解西部大開發(fā)的新格局?新格局的“新”體現在哪里?人民網·中國共產黨新聞網將相關意見內容進行摘編,供大家學習。
“新”在高質量發(fā)展:貫徹新發(fā)展理念,推動高質量發(fā)展
★打好三大攻堅戰(zhàn)。精準研判可能出現的主要風險點,結合西部地區(qū)實際,進一步完善體制機制,拿出改革創(chuàng)新舉措。
★不斷提升創(chuàng)新發(fā)展能力。以創(chuàng)新能力建設為核心,加強創(chuàng)新開放合作,打造區(qū)域創(chuàng)新高地。
★推動形成現代化產業(yè)體系。充分發(fā)揮西部地區(qū)比較優(yōu)勢,推動具備條件的產業(yè)集群化發(fā)展,在培育新動能和傳統(tǒng)動能改造升級上邁出更大步伐,促進信息技術在傳統(tǒng)產業(yè)廣泛應用并與之深度融合,構建富有競爭力的現代化產業(yè)體系。
★優(yōu)化能源供需結構。支持符合環(huán)保、能效等標準要求的高載能行業(yè)向西部清潔能源優(yōu)勢地區(qū)集中。
★大力促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,做好新時代“三農”工作。培養(yǎng)新型農民,優(yōu)化西部地區(qū)農業(yè)從業(yè)者結構。
★強化基礎設施規(guī)劃建設。提高基礎設施通達度、通暢性和均等化水平,推動綠色集約發(fā)展。加強橫貫東西、縱貫南北的運輸通道建設,拓展區(qū)域開發(fā)軸線。
★切實維護國家安全和社會穩(wěn)定。統(tǒng)籌發(fā)展與安全兩件大事,更好發(fā)揮西部地區(qū)國家安全屏障作用。
“新”在大開放:以共建“一帶一路”為引領,加大西部開放力度
★積極參與和融入“一帶一路”建設。支持新疆加快絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設,形成西向交通樞紐和商貿物流、文化科教、醫(yī)療服務中心。
★強化開放大通道建設。支持在西部地區(qū)建設無水港。加快中國-東盟信息港建設。
★構建內陸多層次開放平臺。鼓勵重慶、成都、西安等加快建設國際門戶樞紐城市,提高昆明、南寧、烏魯木齊、蘭州、呼和浩特等省會(首府)城市面向毗鄰國家的次區(qū)域合作支撐能力。
★加快沿邊地區(qū)開放發(fā)展。完善沿邊重點開發(fā)開放試驗區(qū)、邊境經濟合作區(qū)、跨境經濟合作區(qū)布局,支持在跨境金融、跨境旅游、通關執(zhí)法合作、人員出入境管理等方面開展創(chuàng)新。
★發(fā)展高水平開放型經濟。推動西部地區(qū)對外開放由商品和要素流動型逐步向規(guī)則制度型轉變。
★拓展區(qū)際互動合作。積極對接京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等重大戰(zhàn)略。加快推進重點區(qū)域一體化進程。
“新”在大保護:加大美麗西部建設力度,筑牢國家生態(tài)安全屏障
★深入實施重點生態(tài)工程。堅定貫徹綠水青山就是金山銀山理念,堅持在開發(fā)中保護、在保護中開發(fā),按照全國主體功能區(qū)建設要求,保障好長江、黃河上游生態(tài)安全,保護好冰川、濕地等生態(tài)資源。
★穩(wěn)步開展重點區(qū)域綜合治理。大力推進青海三江源生態(tài)保護和建設、祁連山生態(tài)保護與綜合治理、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理、京津風沙源治理等。
★加快推進西部地區(qū)綠色發(fā)展。落實市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系建設任務,推動西部地區(qū)綠色產業(yè)加快發(fā)展。
來源:人民網