8月1日,國家發(fā)展改革委會同國家市場監(jiān)督管理總局等部門對外發(fā)布《關(guān)于實(shí)施促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展近期若干舉措的通知》(以下簡稱《若干舉措》),從促進(jìn)公平準(zhǔn)入、強(qiáng)化要素支持、加強(qiáng)法治保障、優(yōu)化涉企服務(wù)、營造良好氛圍等5方面提出28條具體措施,推動破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的突出問題,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力,提振民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。
國家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長王善成介紹,7月19日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》(以下簡稱《意見》)發(fā)布。這次出臺的《若干舉措》重點(diǎn)是圍繞《意見》的貫徹落實(shí),在《意見》基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化、細(xì)化、實(shí)化相關(guān)政策措施。
在促進(jìn)公平準(zhǔn)入方面
《若干舉措》提出,在國家重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目中,選取具有一定收益水平、條件相對成熟的項(xiàng)目,形成鼓勵(lì)民間資本參與的重大項(xiàng)目清單。支持民營企業(yè)參與重大科技攻關(guān),牽頭承擔(dān)工業(yè)軟件、云計(jì)算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、基因和細(xì)胞醫(yī)療、新型儲能等領(lǐng)域的攻關(guān)任務(wù)。推動平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,持續(xù)推出平臺企業(yè)“綠燈”投資案例。
在強(qiáng)化要素支持方面
《若干舉措》明確,持續(xù)確保出口企業(yè)正常出口退稅平均辦理時(shí)間在6個(gè)工作日內(nèi),將辦理一類、二類出口企業(yè)正常出口退(免)稅的平均時(shí)間壓縮在3個(gè)工作日內(nèi)政策延續(xù)實(shí)施至2024年底。延長普惠小微貸款支持工具期限至2024年底。將民營企業(yè)債券央地合作增信新模式擴(kuò)大至全部符合發(fā)行條件的各類民營企業(yè),盡快形成更多示范案例。
在加強(qiáng)法治保障方面
《若干舉措》提出,清理廢除有違平等保護(hù)各類所有制經(jīng)濟(jì)原則的規(guī)章、規(guī)范性文件,加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保護(hù)和支持。
在優(yōu)化涉企服務(wù)方面
《若干舉措》明確,建立涉企行政許可相關(guān)中介服務(wù)事項(xiàng)清單管理制度,未納入清單的事項(xiàng),一律不再作為行政審批的受理?xiàng)l件,今后確需新設(shè)的,依照法定程序設(shè)定并納入清單管理。加大對拖欠民營企業(yè)賬款的清理力度,重點(diǎn)清理機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)拖欠中小微企業(yè)賬款。全面落實(shí)簡易注銷、普通注銷制度,完善企業(yè)注銷“一網(wǎng)服務(wù)”平臺。
在營造良好氛圍方面
《若干舉措》還提出,分級暢通涉企投訴渠道。開展“打假治敲”等專項(xiàng)行動,依法打擊蓄意炒作、造謠抹黑民營企業(yè)和民營企業(yè)家的“網(wǎng)絡(luò)黑嘴”和“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”。設(shè)立中央預(yù)算內(nèi)投資促進(jìn)民間投資獎(jiǎng)勵(lì)支持專項(xiàng),每年向一批民間投資增速快、占比高、活力強(qiáng)、措施實(shí)的市縣提供獎(jiǎng)勵(lì)支持。
來源:人民日報(bào)