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住建廳:關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域“掛證”行為全面排查的通知

發(fā)布時間:2019年09月05日     瀏覽次數(shù):1224次

                                         川建建發(fā)〔2019〕203號
各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門:

??為貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳等關(guān)于開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治的通知》(建辦市〔2018〕57號)和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治工作的補充通知》(建辦市函〔2019〕92號)精神,按照《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等關(guān)于印發(fā)<四川省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治方案>的通知》(川建建發(fā)〔2019〕39號)工作安排,在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,自2019年4月起,對全省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為開展全面排查工作。現(xiàn)將相關(guān)事項通知如下。

??一、工作內(nèi)容

??依托住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人力資源社會保障部反饋的注冊人員社會保險核查異常數(shù)據(jù),省、市(州)、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織開展工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”行為全面排查工作,重點核查注冊人員社會保險繳納單位與注冊單位不一致、注冊人員在多個單位同時參保繳費等情況。

??二、職責(zé)分工

??(一)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑管理處負責(zé)在川央企、省國資委下屬企業(yè)及其子公司建造師“掛證”行為排查工作;住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳勘察設(shè)計與科學(xué)技術(shù)處負責(zé)在川央企勘察設(shè)計注冊工程師、注冊建筑師“掛證”行為排查工作;省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站負責(zé)全省監(jiān)理工程師“掛證”行為排查工作;省建設(shè)工程造價總站負責(zé)省本級企業(yè)造價工程師“掛證”行為排查工作。

??(二)各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)注冊地在本行政區(qū)域內(nèi)勘察、設(shè)計、施工等企業(yè)的勘察設(shè)計工程師、建筑師、建造師“掛證”行為排查工作,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)造價咨詢企業(yè)造價工程師“掛證”行為排查工作,協(xié)助省建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站開展監(jiān)理工程師“掛證”行為排查工作。

??(三)按排查職責(zé)和屬地分工,省、市(州)、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)本職責(zé)范圍內(nèi)的職業(yè)資格人員“掛證”行為舉報投訴線索的調(diào)查核實及處理。

??三、工作要求

??(一)各相關(guān)企業(yè)應(yīng)登錄四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(http://www.sczwfw.gov.cn),選擇“部門窗口”對應(yīng)的“省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳”,進入相應(yīng)的行政許可事項辦理系統(tǒng),系統(tǒng)自動將企業(yè)社會保險核查異常人員名單信息反饋給企業(yè),各企業(yè)務(wù)必于2019年4月30日前,對照社保核查異常人員名單完成全部整改工作,并將整改報告以書面形式報負責(zé)排查單位。逾期仍未改正的,負責(zé)排查單位應(yīng)責(zé)令其限期整改,限期整改期限一般不超過15天,限期整改落實不到位的單位和個人,按“掛證”行為處理。

??(二)注冊單位或個人一方反映與另一方不存在聘用關(guān)系,而另一方不予配合辦理注銷或變更手續(xù)的,也無法提供解除或終止勞動合同證明、勞動爭議仲裁書、民事判決書等證明資料直接申請注銷的,注冊單位或個人一方可申請注冊狀態(tài)異常,省、市(州)、縣(市、區(qū))住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)予以受理,經(jīng)審核符合相關(guān)要求的應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)進行標(biāo)記,標(biāo)記時應(yīng)附原因說明。建造師注冊狀態(tài)異常標(biāo)記辦理指南見附件,勘察設(shè)計工程師、建筑師、監(jiān)理工程師、造價工程師注冊狀態(tài)異常標(biāo)記,參照建造師注冊狀態(tài)異常標(biāo)記辦理。

??(三)對符合《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治工作的補充通知》(建辦市函〔2019〕92號)文件規(guī)定中不認定為“掛證”的人員,應(yīng)在系統(tǒng)內(nèi)進行標(biāo)記,標(biāo)記時上傳加蓋現(xiàn)注冊單位公章的書面證明材料,書面證明材料應(yīng)當(dāng)是相關(guān)職能部門出臺或出具的文書、文件和資料等。

??(四)對個人或企業(yè)反映的社保異常人員名單有異議的,各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)會同當(dāng)?shù)厝松绮块T進行核實,無法核實的,匯總后報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑管理處,由住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳核實或報請住房城鄉(xiāng)建設(shè)部核實。

??(五)自2019年5月起,各市(州)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門將上月完成“掛證”排查情況及時總結(jié),按照《四川省工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)行為專項整治方案》要求,填寫《工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格“掛證”等違法違規(guī)情況處理匯總表》,于每月3日前報住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑管理處。

??四、處理方式

??(一)對責(zé)令限期整改落實不到位的單位和個人予以通報,記入不良行為記錄,并列入建筑市場主體“黑名單”,向社會公布;對其申請企業(yè)資質(zhì)許可等有關(guān)事項進行重點審查;對其承建項目主要管理技術(shù)人員到崗履職情況進行重點監(jiān)督。

??(二)對違規(guī)的專業(yè)技術(shù)人員撤銷其注冊許可,自撤銷注冊之日起3年內(nèi)不得再次申請注冊,記入不良行為記錄并列入建筑市場主體“黑名單”,向社會公布,在其重新申請注冊時進行重點審查。

??(三)對排查中被標(biāo)注為注冊狀態(tài)異常的人員,經(jīng)核實為“掛證”行為的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳依職權(quán)或提請上級注冊許可機關(guān)依法依規(guī)撤銷其注冊許可,依法依規(guī)對企業(yè)或個人進行處理。

??附件:建造師注冊狀態(tài)異常標(biāo)記辦理指南

                                                                                       四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

??                                                                                      2019年4月12日